精品国产无套在线观看-精品国产午夜福-精品国产午夜福利精品推荐-精品国产午夜福利在-精品国产午夜福利在线观-精品国产午夜福利在线观看

經過數十年的發展，我國已經初步建立了以《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》為核心的建筑設計管理法律法規體系，包括注冊執業管理、招標投標管理、建筑設計質量監管在內的建筑設計管理制度日趨完善。

但從長遠來看，我國建筑設計管理制度仍不適應經濟社會的發展需求，針對建筑師數量不足、執業范圍過窄，建筑設計市場尚不規范、無序競爭，決策機制不健全、行政領導過度干預等問題，必須以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，充分發揮市場作用，加強事中事后監管，改革創新，統籌協調，進一步加強建筑設計管理。具體包括以下四個方面：

培育和規范我國建筑設計市場

一是培育建筑設計市場。進一步開放建筑設計市場，深化行政審批制度改革，精簡資質類型，消除市場壁壘，規范簡化備案管理。充分發揮市場作用，保證合理的建筑設計費用和設計周期，在招標文件中應明確設計費或計費方式，在合同中明確約定合理的設計周期和設計費，并嚴格履行。完善優化設計激勵辦法，鼓勵和推行優質優價，通過公平、誠信的市場手段，形成與設計服務價值相適應的設計費用形成機制，確保設計品質。建立市場誠信體系，對建筑設計企業信用開展動態評價，建立守信激勵、失信懲戒機制，市場管理重心由重前置審批轉向重事中事后監管，由重企業資質管理轉向重企業信用、執業人員信用評價。

二是改革建筑設計招標投標制度。探索實施分類監管，國有資金投資項目依法進行設計招標，非國有資金投資項目設計委托方式由業主自主確定，可直接委托設計。鼓勵招標方式多樣化，改變原有單一的方案招標方式，采取設計單位比選隊伍、方案競賽、方案招標等符合建筑設計特點的多種招標方式。允許招標時間節點提前，可在報送可行性研究報告前開展設計招標，由中標單位完成方案設計，編制或者配合編制可行性研究報告及立項文件，取得項目立項和規劃意見書后，業主可不再招標，直接由原中標單位繼續承擔項目的初步設計和施工圖設計工作。完善評標制度，細化建筑設計評標專家庫分類，依據項目類別對口選取專家，合理分配專業比例，充分發揮專家在評標中的作用。建立投標補償機制，對未中標的投標人給予一定補償金，提高優秀建筑設計企業參與方案設計投標的積極性。

三是完善建筑方案決策機制。地方城鄉規劃主管部門要建立完善對重大公共建筑和大型居住區設計方案審批的專家評審工作程序，凡違反國家法律法規和城市設計控制要求、不符合國家產業戰略與政策、損害公眾利益、功能與經濟嚴重不合理的建筑設計方案，在審批時實行一票否決制。加強公眾和輿論監督，通過多種方式向利益相關方以及社會公眾公示評審專家名單及評審意見等在內的建筑方案決策信息，接受輿論監督。

培養優秀建筑師隊伍

一是加強建筑設計相關學科專業建設。調整完善專業課程體系，增加人文、建筑文化與評論的教學內容。采取教學標準宣貫、核心課程研討、學術交流等加強師資培訓。推動高等學校與設計機構實施專業聯合培養計劃。

二是形成合理多元的設計人才結構。完善注冊建筑（工程）師執業資格考試制度，加強設計實務、設計能力的考核。規范完善設計人員職稱制度體系和評審標準。建立健全人才選拔任用、培養、流動和分配激勵制度。重視青年設計師發展和培養，鼓勵建立師徒培養制度，建設青年設計師交流平臺，形成各年齡層次相結合的設計人才梯隊。

三是營造高層次設計人才成長環境。發揮高層次設計人才在政策制定、評選審查等方面的支撐作用。建立完善國家工程設計優秀人員表彰獎勵制度。在項目招標、評審中給予優秀建筑師帶領的設計創作或學術研究團隊優惠政策。

四是擴大我國建筑師的國際影響力。開展國際注冊建筑師資格互認。支持建筑設計單位和建筑師承攬國際建筑項目、參與國外設計競賽和評選活動。支持行業社團參加國際建筑師相關組織的學術活動，推薦優秀中國建筑師擔任有關職務，加快“中國設計”走向世界。

五是發揮建筑師主導作用。調整注冊建筑師執業范圍，建立完善與國際接軌的注冊建筑師執業制度，向城市設計、前期策劃和后期項目管理兩端延伸。進一步界定建筑師在建筑設計、施工、使用以及維護全生命周期內的權利和責任，建立與之相適應的項目管理機制，確保設計意圖在項目實施中得到充分實現。鼓勵建筑設計事務所作為建筑工程項目的設計總包單位，由注冊建筑師選擇結構、機電等分包機構，注冊建筑師對整個設計項目負責，實現注冊建筑師對建筑設計項目的掌控。完善知識產權保護制度，確保建筑師設計創意作為勞動成果依法得到保護。加快建立完善由政府倡導、按市場模式運行的工程設計保險制度，分擔建筑師從業風險。

強化建筑設計質量管理

一是完善建筑設計評價體系。將體現國家政策、履行社會責任、協調周邊環境、延續傳統文化、符合城市設計、注重經濟性、堅持可持續發展作為建筑設計的重要評價標準，突出建筑使用功能以及節能、節水、節地、節材和環保，逐步形成體現中國特色的建筑設計評價體系。

二是強化公共建筑和超限高層建筑設計質量監管。加強建筑設計單位內部質量管理，全面落實建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任。在建筑初步設計審查中，對安全性、功能性、經濟性嚴格把關。進一步完善超限高層建筑抗震設防專項審查和施工圖設計審查制度，對涉及公共安全和公眾利益的內容加強審查，加大質量檢查和責任追究力度，確保質量安全。建立質量信息公開機制，充分發揮媒體輿論、社會公眾和使用者對建筑設計質量的監督作用。

三是建立重大公共建筑設計后評估制度。政府投資的重大標志性公共建筑使用一定年限后，由第三方機構對建筑的功能、造價、效益、環境影響等進行綜合評估。通過經驗總結，實現對城市規劃管理和建筑設計的動態指導，為其他工程建設提供參考借鑒。

四是倡導建筑項目使用手冊制度。建設單位應組織建筑設計等單位編制建筑使用手冊，規范引導使用者、管理者行為，明確建筑使用、維護和設計使用年限等具體要求，指導建筑各系統設備有計劃的維護、更換，確保建筑使用功能和安全性以及設計功能、外觀效果的可持續性，提高建筑全生命周期的品質。鼓勵建筑設計單位在建筑使用到設計使用年限時，向建筑業主或管理單位發送告知或通知。

倡導開展建筑評論

建筑評論對研究建筑創作理論與思想、總結建筑設計經驗、促進建筑設計理念的交融升華、促進建筑藝術的普及、提高公眾的建筑藝術修養具有重要的意義。因此，要積極倡導開展建筑評論工作。

一是廣泛開展建筑評論。在主流媒體、社交網絡、專業期刊開辟專欄，鼓勵專業學者和社會輿論開展建筑批評。在干部培訓中開展建筑評論和研討，提升行政領導的城市和建筑文化素養。

二是培養專業建筑評論人才。吸引優秀建筑師、建筑理論家、歷史學家、文化界人士和有關媒體人士投身于建筑評論，提高建筑評論者的素質，培養形成一支公正、專業的建筑評論隊伍。

三是提升社會整體建筑文化水平。營造尊重優秀建筑文化的社會氛圍，引導社會公眾和媒體樹立科學的建筑觀，加大審美文化的基礎教育和普及。通過專業評論、網絡平臺、建筑參觀、建筑作品展和與建筑師互動等多樣化手段，普及提升建筑審美文化。